TT Trump sẽ tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia, "xóa sổ" Huawei khỏi thị trường Mỹ?

Reuters cho biết tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump dự kiến sẽ ra một sắc lệnh ngay từ đầu tháng tới, cấm các doanh nghiệp nước này sử dụng thiết bị viễn thông do các tập đoàn nước ngoài sản xuất, vì đe dọa an ninh quốc gia.

Sắc lệnh sắp được thông qua đã được chuẩn bị từ 8 tháng nay. Báo The Wall Street Journal là cơ quan truyền thông đầu tiên thông báo về sắc lệnh này, ngay từ tháng 5/2018. Cho dù tên của Hoa Vi và ZTE rất ít có khả năng được trực tiếp nêu ra trong sắc lệnh, nhưng các giới chức của bộ Thương Mại Mỹ cho biết hai tập đoàn Trung Quốc chính là đích ngắm của sắc lệnh này.

Sắc lệnh nói trên – hiện vẫn đang trong giai đoạn hoàn tất – viện ra luật International Emergency Economic Powers Act của Mỹ, ra đời năm 1977, cho phép tổng thống ban hành các biện pháp đặc biệt về thương mại, trong tình trạng « khẩn cấp quốc gia », để đối phó với các đe dọa đặc biệt từ nước ngoài.

Mua sắm thiết bị viễn thông thế hệ mới là một vấn đề mang tính thời sự tại Mỹ vào thời điểm mà nhiều doanh nghiệp điện thoại di động Hoa Kỳ đã tìm kiếm các đối tác để tham gia xây dựng các mạng internet không dây 5G.

Riêng về phía Nhà nước, hồi tháng 8/2018, Washington đã ra một luật về quốc phòng, cấm các cơ quan chính quyền sử dụng linh kiện của Hoa Vi và ZTE, do nghi ngờ có thể bị Trung Quốc sử dụng làm phương tiện phục vụ cho các hoạt động gián điệp. Bắc Kinh nhiều lần bác bỏ cáo buộc này.

Hai tập đoàn Trung Quốc ZTE và Hoa Vi nằm trong tầm ngắm của tư pháp Mỹ từ lâu. Kể mùa hè vừa qua, công ty ZTE đã bị đặt dưới sự giám sát của tư pháp Mỹ trong 10 năm, để bảo đảm công ty tuân thủ luật pháp Hoa Kỳ trong lĩnh vực xuất khẩu. Lãnh đạo tài chính của tập đoàn Hoa Vi bị Canada bắt giữ, theo yêu cầu của Mỹ vào đầu tháng 12/2018, để điều tra về vụ công ty này lách lệnh cấm vận của Mỹ đối với Iran. Hiện bà Mạnh Vãn Châu (Meng Wanzhou) đang được tại ngoại, chờ tư pháp Canada xem xét yêu cầu dẫn độ của Washington.

Nhiều quốc gia như Nhật Bản, Úc, Anh, Đức hay Pháp cũng bắt đầu chủ trương không để các tập đoàn Trung Quốc tham gia vào các lĩnh vực công nghệ thông tin chiến lược, đặc biệt là mạng 5G.

***********
Tổng thống Mỹ Donald Trump đang cân nhắc tới việc ban hành một sắc lệnh vào năm mới nhằm tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia, dẫn tới việc cấm các công ty Mỹ sử dụng các thiết bị viễn thông do 2 tập đoàn Trung Quốc Huawei và ZTE sản xuất, Reuters dẫn các nguồn thạo tin cho hay.

Nếu được thực hiện, đây có thể sẽ là bước đi mới nhất của chính quyền Trump nhằm loại bỏ hai công ty thiết bị viễn thông lớn nhất Trung Quốc khỏi thị trường Mỹ.

Mỹ cáo buộc rằng, hai công ty này làm việc theo chỉ thị của chính phủ Trung Quốc và thiết bị của họ có thể được sử dụng để do thám người Mỹ.

Sắc lệnh hành pháp mới, vốn đã được cân nhắc suốt hơn 8 tháng, có thể được ban hành vào tháng 1 và sẽ chỉ thị cho Bộ Thương mại Mỹ ngăn cản tất cả các công ty Mỹ mua thiết bị từ những công ty sản xuất thiết bị viễn thông nước ngoài mà Mỹ cho là gây rủi ro lớn cho an ninh quốc gia.

Mặc dù sắc lệnh này nhiều khả năng sẽ không đề cập tới Huawei và ZTE nhưng nguồn tin của Reuters cho rằng các viên chức của Bộ Thương mại Mỹ sẽ cho đó là ủy quyền để giới hạn việc sử dụng thiết bị từ 2 công ty này. Theo nguồn tin của Reuters, văn bản của sắc lệnh vẫn chưa được hoàn thiện.

Sắc lệnh mới sẽ viện tới Luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế, một đạo luật cho phép Tổng thống có quyền đưa ra những điều chỉnh thương mại để phản ứng với một tình trạng khẩn cấp quốc gia, đang đe dọa nước Mỹ.